一、 政策名義與組織架構的虛實：計畫與任務編組的關係
「我國少子女化對策計畫」是一項跨部會的長期政策框架，主要由行政院主導。而社會大眾所詬病的「少子化對策辦公室」則是隸屬於衛生福利部的任務編組。
這兩者的關係如同「廚房」與「臨時菜單」。少子化對策計畫是那本厚重的菜單，規劃了各種補助與方案；而任務編組則是臨時搭建的廚房，沒有正式的組織編制與預算員額。這種架構導致政策執行時缺乏專責的「主廚」，預算分散在教育部、衛福部等不同部會，雖然名義上經費逐年創新高，但責任歸屬模糊，缺乏系統性的整合效果。 Read more