大利多不溫暖？社福團體憂預算被排擠

【中時電子報方佳怡／專題報導】

行政院長張俊雄上任後，以「一周一利多」步調拚政績，先後釋出多項財經產業利多，看在社福團體的眼裡，不但開心不起來，甚至因為擔心社福預算被排擠產生「剉著等」的感覺。

目前大多數社福團體，就算有心以「自營收入」來負擔營運支出，但受限於大環境不景氣，願意掏錢捐助的人越來越少，為求生存，社福團體多半還是得向現實低頭，以申辦政府各項專案來補貼營運成本，政院「一周一利多」讓社福團體看到的是，未來經費若被壓縮，將使未來營運更為困難。

以長期關心身障朋友的伊甸基金會來說，雖然基金會極力想達到「333」營運目標，即整體營運所需的款項，三分之一來自申辦政府的各項專案；三分之一來自社會大眾捐款；三分之一來自於自營收入（例如伊甸有卡片義賣、所屬庇護工場製品的販售所得）。但伊甸基金會整合傳播中心高級專員呂惠萱坦承「目前基金會還辦不到」，需要靠政府相關補助的款項還佔四成，要將比例再降低，還需一段時間。

呂惠萱進一步指出，以伊甸基金會來說，由於其服務對象及目標相當鮮明，所以他們都鎖定中央及縣市政府的各項「支持性就業」專案來進行投標，藉此取得專案的委託權益。

不過，近年來地方政府財政困窘，常發生專案開辦時間已經過半或甚至結束，才能拿到應得款項，於是基金會需先「代墊」款項，才能讓開辦課程順利進行，呂惠萱舉例表示，該基金會曾發生一年前開辦的課程，整整一年後才拿到錢，或是款項事後竟被打折的例子。

呂惠萱無奈表示，說被政府「積欠」款項似乎太沉重，但先行「代墊」也讓錢都用得「剛剛好」的他們，有時捉襟見肘，因此，「一周一利多」讓他們擔心，未來經費若被壓縮，社福團體營運將更困難。

日前，行政院長張俊雄也宣布，將擴大扶持五歲弱勢幼兒及早教育，家庭年收入三十萬元以下的五歲幼兒免學雜費；年收入在三十萬至六十萬元之間則免除學費，預估受益人數將大幅擴增至八萬多名。

對此，兒福聯盟基金會研究發展組組長李宏文說，以收入狀況來補助，對於經濟弱勢族群的確有其必要，但相關配套應更完善；另外，該政策對於中產階級的雙薪家庭來說，根本就是一種「看得到、吃不到的福利」，這群人卻占大多數，他認為，要符合社會公平正義，應透過像是「托育費用應列進所得扣除額」或是以「增加育兒補貼」等方式，切實照顧有小孩的家庭。

李宏文說，去年行政院通過「大溫暖」計劃，三年內投入1,914億元於社會福利，包括「縮小城鄉差距與貧富差距」、「強化老人安養」及「因應少子女化及促進國民健康」等三個面向。

李宏文指出，政府有意透過平台整合方式來推動社福方案，用意甚佳；然而，是否有必要進行同質性太高甚至雷同的方案，捨棄目前已由多個民間團體推行順利的方案，值得仔細評估。

另外，李宏文也坦言，一直以兒童福利政策監督者自居的兒盟，雖然明白「誰都不可靠，靠自己最好」，自行募款的額度佔全部收入的六成，比起其他社福團體來說，成績算是相當不錯，但不可諱言的，政府補助對他們而言，仍然不可或缺。
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請問錢是不是被財團或是外資賺走了~
號子裡的投資人都說~漲了~但是沒有賺到錢~
拿我們的稅金出來亂撒……….